Brasil: bancos públicos e de desenvolvimento e a mobilização financeira das reservas internacionais
Palavras-chave:
Intermediação Financeira, Bancos Públicos, Economia BrasileiraResumo
O presente artigo aborda o tema dos novos recursos com que os bancos públicos e de desenvolvimento nacionais poderiam contar para apoiar uma retomada sustentável da economia brasileira, face à premência de transformações estruturais que incorporem inovações técnicas e organizacionais, além de critérios ambientais e de relações trabalhistas. Feito um breve exame da perda de relevância sistêmica dessas instituições no âmbito do sistema financeiro brasileiro e no contexto da política econômica, recoloca-se em discussão a possibilidade de mobilização financeira das reservas internacionais do país para capacitar essas instituições a renovar seu papel estratégico e, assim, criar condições para aquela retomada.
Downloads
Referências
ARIDA, P. Mecanismos Compulsórios e Mercados de Capitais: Propostas de Política Econômica. Texto para Discussão, Instituto de Estudos de Política Econômica, Casa das Garças, n. 8, maio 2005.
BARBOSA, N. E a contração fiscal é... contracionista! Blog do IBRE. Publicado em: out. 2017. Disponível em: https://blogdoibre.fgv.br/posts/e-contracao-fiscal-e-contracionista#:~:text=A%20contra%C3%A7%C3%A3o%20fiscal%20%C3%A9%20normalmente%20contracionista%20e%20ainda%20assim%20ela,fiscal%20quando%20ele%20%C3%A9%20necess%C3%A1rio. Acesso: 3 jul. 2023.
BCB (Banco Central do Brasil). Relatório de Estabilidade Financeira. Vol. 22, n.º 1, maio 2023. Disponível: https://www.bcb.gov.br/content/publicacoes/ref/202304/RELESTAB202304-refPub.pdf. Acesso: 3 jul. 2023.
BELLUZZO, L. G. M.; COUTINHO, R. (Orgs.). Desenvolvimento Capitalista no Brasil: ensaios sobre a crise. Vol. 1. São Paulo: Brasiliense, 1982.
BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social). Apresentação para Investidores. BNDES, dez. 2022. Disponível: https://ri.bndes.gov.br/informacoes-financeiras/apresentacoes-para-investidores/. Acesso: 3 jul. 2023.
BORÇA JUNIOR, G.; SOUZA, J. A. P. Mito e realidade sobre os empréstimos do Tesouro ao BNDES. Blog do IBRE. Publicado em: maio 2023. Disponível: https://blogdoibre.fgv.br/posts/mito-e-realidade-sobre-os-emprestimos-do-tesouro-ao-bndes. Acesso: 3 jul. 2023.
BRESSER-PEREIRA, L. C. Os três ciclos da sociedade e do estado. Texto para Discussão, EAESP/FGV, São Paulo, nº. 308, abr. 2012.
BRESSER-PEREIRA, L. C. Quase estagnação no Brasil e o novo desenvolvimentismo. Revista de Economia Política, v. 42, n. 2, p. 503-531, abr.-jun. 2022.
CARNEIRO, D. D.; MODIANO, E. M. Ajuste externo e desequilíbrio interno, 1980-1984. In: ABREU, M. P. (Org.). A Ordem do Progresso. Dois séculos de política econômica no Brasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 2014.
CARNEIRO, R.; MELLO, G. O Colchão do Crescimento. Como as reservas podem ser usadas para sustentar a recuperação da economia. Carta Capital, 20 abr. 2017. Disponível: https://www.cartacapital.com.br/economia/o-colchao-do-crescimento. Acesso: 3 jul. 2023.
CARNEIRO, R. Navegando a contravento: Uma reflexão sobre o experimento desenvolvimentista do governo Dilma Rousseff. In: RICARDO, R.; BALTAR, P.; SARTI F. (Orgs.). Para além da política econômica. São Paulo: Ed. Unesp, 2018.
CARVALHO, C. E.; VIDOTTO, C. A. Abertura do setor bancário ao capital estrangeiro nos anos 1990: os objetivos e o discurso do governo e dos banqueiros. Nova Economia, v. 17, n. 3, p. 395-425, 2009.
CARVALHO, L. Valsa brasileira: do boom ao caos econômico. São Paulo: Todavia. 2018.
COUTINHO, D. R; MOUALLEM, P. S. B. O Direito contra a inovação? A persistencia dos gargalos à inovação no Brasil. In: LASTRES, H. M. M.; et al. (Orgs.). O futuro do desenvolvimento: ensaios em homenagem a Luciano Coutinho. Campinas, SP: IE/Unicamp, 2016.
COUTINHO, L. A especialização regressiva: um balanço do desempenho industrial pós-estabilização. In: VELOSO, J. P. dos R. (Ed.). Brasil: desafios de um país em transformação. Rio de Janeiro: José Olympio, 1997.
COUTINHO, L. G.; REICHSTUL, H. P. Investimento estatal 1974/80: ciclo e crise. In: BELLUZZO, L. G.; COUTINHO, R. (Orgs.). Desenvolvimento capitalista no Brasil. Vol. 2. Campinas, SP: Unicamp, 1983.
DURAND, C. Fictitious capital: how finance is appropriating our future. London; New York: Verso, 2017.
DWECK, E.; TEIXEIRA, R. A. A política fiscal do governo Dilma e a crise econômica. Texto para Discussão, IE/Unicamp, n. 303, jun. 2017.
FEIJÓ, C.; et al. Convenção para o Desenvolvimento Sustentável: uma reflexão. Boletim FINDE, v. 2, n. 1, jan.-abr. 2021.
FEIL, F.; FEIJÓ, C. Bancos de desenvolvimento como ‘braço de política econômica’: uma interpretação Minskiana aplicada ao caso do BNDES. Texto Para Discussão, FINDE, n. 01, 2019.
FRANCO, G. H. B. A inserção externa e o desenvolvimento. Revista de Economia Política, São Paulo, v. 18, n. 3 (71), p. 120-47, jul.-set. 1998.
FRANCO, G. H. B. A Moeda e a Lei: uma história monetária brasileira (1933-2013). Rio de Janeiro: Zahar, 2018.
MARTINS, N. M.; TORRES FILHO, E. T. Regulating development banks: a case study of the Brazilian Development Bank (BNDES) (1952-2019). Cadernos do Desenvolvimento, Rio de Janeiro, Centro Celso Furtado, v. 17, n. 32, p. 50-78, maio-ago. 2022.
MINISTÉRIO do Planejamento. Orçamento de Subsídios da União. 7.ª ed., jun. 2023. Disponível: https://www.gov.br/planejamento/pt-br/assuntos/avaliacao-de-politicas-publicas-1/arquivos/orcamento-de-subsidios-da-uniao/orcamento-de-subsidios-da-uniao-7a-edicao.pdf. Acesso: 3 jul. 2023.
OREINSTEIN, L.; SOCHACZEWSKI, A. C. Democracia com desenvolvimento, 1856-1961. In: ABREU, M. P. (Org.). A Ordem do Progresso. Dois séculos de política econômica no Brasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 2014.
PASTORE, A. C.; GAZZANO, M.; PINOTTI, M. C. Por que a produção industrial não cresce desde 2010? In: BACHA, E.; BOLLE, M. B. (Orgs.). O futuro da indústria no Brasil: desindustrialização em debate. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2013.
PAULA, L. F. Economia Brasileira na Encruzilhada. Ensaios sobre macroeconomia, desenvolvimento econômico e economia bancária. Curitiba: Appris, 2022.
PAULA, L. F.; OREIRO, J. L.; BASILIO, F. A. C. Estrutura do setor bancário e o ciclo recente de expansão do crédito: O papel dos bancos públicos federais. Nova Economia, Belo Horizonte, v. 23 n. 3, p. 473-520, set.-dez. 2013.
PEREIRA, T. R.; MITERHOF, M. T. O papel do BNDES e o financiamento do desenvolvimento: considerações sobre a antecipação dos empréstimos do Tesouro Nacional e a criação da TLP. Economia e Sociedade, Campinas (SP), v. 27, n. 3 (64), p. 875-908, set.-dez. 2018.
PT (Partido dos Trabalhadores). O Futuro está na Retomada das Mudanças. 2016. Disponível em: https://www.pt.org.br/wp-content/uploads/2016/02/O-futuro-est---na-retomada-das-mudan--as.pdf. Acesso em: 21 set. 2023.
ROCCA, C. A.; SANTOS JUNIOR, L. M. Redução da taxa de poupança e o financiamento dos investimentos no Brasil – 2010-2013. Rio de Janeiro: CEMEC, Centro de Estudos do IBMEC, 2014.
SARTI, F.; HIRATUKA, C. Evolução da estrutura produtiva e do investimento no Brasil no período recente. Campinas, SP: IE/Unicamp, 2017.
SERRANO, F.; SUMMA, R. Aggregate Demand and the Slowdown of the Brazilian Economic Growth from 2011-2014. CEPR, ago.2015. Disponível: https://cepr.net/documents/Brazil-2015-08.pdf. Acesso em: 3 jul. 2023.
TAVARES, M. C.; BELLUZZO, L. G. M. Desenvolvimento no Brasil – Relembrando um Velho Tema. In: BIELSCHOWSKY, R.; MUSSI, C. (Orgs.). Políticas para a Retomada do Crescimento – Reflexões de Economistas Brasileiros. Brasília: IPEA; CEPAL, 2002.
TORRES FILHO, E. T. A Reforma do Sistema FAT-BNDES: Críticas à Proposta Arida. Revista do BNDES, Rio de Janeiro, v. 12, n. 24, p. 31-42, dez. 2005.
VIDOTTO, C. A. Reestruturação patrimonial e financeira dos bancos federais e trajetória econômica nos anos noventa. Anais do [...]. Congresso Brasileiro de História Econômica, V. Caxambu, MG: ABPHE, set. 2003.
VIDOTTO, C. A. Reforma dos bancos federais brasileiros: programa, base doutrinária e afinidades teóricas. Economia e Sociedade, Campinas (SP), v. 14, n. 1 (24), p. 57-84, jan.-jun. 2005.
VIDOTTO, C. A. Reativação emergencial da economia brasileira: Uma “trégua financeira ao setor produtivo” fundada no empréstimo de reservas internacionais. Textos para Discussão, FCE/UFF, n. 328, jul. 2017.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista;
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista;
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
